В Україні на всіх рівнях йде боротьба за медреформу. Спротив місцевої влади часто аргументується тим, що на впровадження цієї реформи немає ресурсів. Разом з цим сьогодні на сесії Сумської обласної ради розглянуть питання, ціна якого – 707 мільйонів гривень. Мова йде про обласну програму перспективного розвитку закладів охорони здоров’я третинного рівня на 2017-2021 роки. На що та як будуть витрачені гроші, написано у програмі. А ми зібрали коментарі у керівництва області й обласної медицини, а також експертів і громадських діячів.
Начальник управління охорони здоров’я Сумської обласної державної адміністрації Сергій Бутенко:
“Основна мета і завдання програми – це розмежування вторинного і третинного рівня надання медичної допомоги, оновлення матеріально-технічної бази закладів третинного рівня. У нас в пріоритеті Сумська обласна клінічна лікарня, яка веде прийом за 28-ми напрямками, онкодиспансер та кардіологічний диспансер. Також програмою передбачається побудова 9-поверхового хірургічного корпусу, на що має бути виділено 400 мільйонів гривень (360 млн із державного бюджету, 40 – з обласного – прим.ред). Туди переїдуть всі хірургічні відділення обласної лікарні, урологія, травматологія, лор-відділення, опікове відділення, нейрохірургія, торакальна хірургія, судинна хірургія, проктологія. У кожної служби буде своя операційна, дев’ятий поверх – виключно операційні блоки. Зараз через нестачу площ ми не можемо вчасно і доступно надати нормальну медичну допомогу. Тому необхідно, щоб це було в одному медичному корпусі. Також плануємо у Глухові створити невелике міжрайонне відділення медико-соціальної експертної комісії – органу, який визначає ступінь втрати працездатності, розробляє індивідуальну програму реабілітації для хворих”
Громадський активіст, експерт громадської організації “Студія правових та соціальних досліджень”, Андрій Букін:
“Так, кошти на третинний рівень медицини безперечно мають виділятися. Але у мене запитання наступні: як буде здійснюватися контроль за їх витратами, хто буде здійснювати закупки? Чи не вийде так, що на один комп’ютер піде по дві з половиною тисячі доларів? У той час, коли виділяються колосальні суми грошей на поліпшення умов для роботи медпрацівників, взагалі нічого не виділяється на самих пацієнтів. Чиновники, що займаються галуззю медицини, жаліються, що немає чим заправляти швидкі. Виділяється 700 мільйонів, а вони не мають чим заправити швидкі. Тож питання в контролі ресурсів, які зазначені у цій програмі”.
Перший заступник голови Сумської обласної державної адміністрації Олександр Марченко:
“Зміст програми полягає в тому, що треба вносити зміни в ситуацію, яка склалася у мережі закладів, підпорядкованих обласній раді і обласній адміністрації. З точки зору матеріально-технічного стану лікарень обласного рівня наша область знаходиться не в найкращому стані. У програмі немає жодної суперечності медичній реформі. Умови, в яких будуть обслуговуватися пацієнти, мають бути у належному стані. Якщо облрада не затвердить цю програму, то невідомо скільки років ми будемо знаходитися у тому ж положенні, у якому є зараз, і не будемо знати, де розмістити обласну лікарню, де будувати хірургію. Якщо не будуть виділені субвенції з державного бюджету, будемо збирати по три копійки з усіх бюджетів області і будувати те, що запланували”.
Директор Програмної ініціативи “Громадське Здоров’я” Міжнародного фонду “Відродження” Вікторія Тимошевська:
“У програмі немає ані нормального аналізу статистики (захворюваності, відвідуваності, смертності, інвалідізації), ані економічних даних, ані аналізу ситуації з оснащенням і використанням вже наявної апаратури, ані розрахунків потреби у витратних матеріалах для лабораторій та діагностичного обладнання. Програма не містить жодного заходу, який би був направлений на формування і оснащення лікарень третього рівня, надання медичної допомоги у госпітальних округах, про які йдеться мова при визначеннні проблем, на розв’язання яких спрямована ця програма. Основні ресурси (в сумнівному обсязі) відведені тільки на покращення стану і технічного забезпечення обласної лікарні. З такою програмою легко буде потім звинуватити Міністерство охорони здоров’я і реформу у всіх бідах”.
