Упродовж року аналітик з державних закупівель громадської організації «Клуб «Шанс» Аліна Бойко моніторила проведення закупівель товарів, робіт та послуг у цільових закладах охорони здоров’я. Увагою охопили протитуберкульозні диспансери, центри профілактики та боротьби зі СНІДОМ, обласні та інфекційні лікарні тощо.
Для презентації результатів роботи, 25 жовтня, на базі КНП СОР «Обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань» пройшла робоча зустріч з представниками замовника, в ході якої були викладені найбільш типові порушення законодавства України в сфері державних закупівель, що в більшості допускаються цільовими заклади при проведення медичних закупівель.
Аналітик громадської організації “Клуб “Шанс” представила статистику типових порушень у сфері державних закупівель, зокрема розкрила сутність порушень у веденні річного плану закупівель, маніпуляції із визначенням предмета закупівлі, необгрунтованого вибіру переможця тощо.
Кожен з членів тендерного комітету отримав можливість висловитися щодо чинників, які можуть вплинути на допущення того чи іншого порушення. У ході дискусії вдалося обговорити реальні ситуації та складнощі на різних стадіях закупівель, з якими тендерний комітет стикався впродовж своєї роботи.
Також учасники зустрічі обговорили законопроект № 1076 – нову редакцію Закону “Про публічні закупівлі”. Це питання стало однією з найбільш гарячих дискусійних тем. Нова редакція містить низку нововведень щодо підвищення ефективності закупівель, введення персональної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель та удосконалення механізму оскарження. Основною відмінністю нової редакції є зниження порогу для обов’язкового проведення закупівель через ProZorro з 200 до 50 тисяч гривень. Експерти прогнозують, що таке нововведення виведе з тіні понад 250 тис. закупівель.
Нова редакція Закону України «Про публічні закупівлі» вступить в силу через шість місяців, після публікації в офіційних джерелах. Станом на кінець жовтня 2019 року публікації не було. За шість місяців відредагують всі нормативні документи, що регулюють проведення публічних закупівель, а це насамперед Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закон України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні” тощо, – зазначила Аліна Бойко, експерт клубу «Шанс».
Під час зустрічі учасникам надали порівняльну характеристику законності проведення державних закупівель трьома комунальними некомерційними підприємства, а саме: КНП Сумської обласної ради «Обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань», КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради та КНП «Чернігівський обласний медичний центр соціально значущих та небезпечних хвороб».
Тарас Злиденный, головний лікарь КНП СОР «Обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань», відзначив, що ця зустріч позитивно вплине на ефективність роботи тендерного комітету.
Ми відкриті до громадських обговорень, до залучення експертів для більш ефективного використання бюджетних коштів, – наголосив він.
За підсумками круглого столу вдалося визначити подальші шляхи співпраці КНП СОР «Обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань» та представників громадськості з метою реалізації всіх необхідних заходів для забезпепечення ефективності та розвитку ділових стосунків, поєднання спільних зусиль щодо підвищення прозорості, ефективності та контролю під час здійснення публічних закупівель.
